残疾人就业究竟难不难

2008-11-21 13:01:26 编辑:admin 来源:互联网

企业欢迎残疾人
    11月18日下午，市人力资源市场招聘大厅里人头攒动，一块块招聘牌面前，挤满了残疾人：填写求职单、咨询招聘单位情况、阅读求职说明……
    一位肢体残疾人有些腼腆，只是在招聘摊位前徘徊，不敢上前咨询。市福利生产办的工作人员主动迎上去，与他进行交流，在了解他的求职需求和生活情况后，又引导他报名、应聘。由于各方面条件比较符合单位要求，一家企业很快和他达成了用工意向。
    记者了解到，现在残疾人就业受歧视的现象越来越少，只要符合工作要求，大多数企业都欢迎残疾人。
    市日顺电线电缆厂招收40名工作人员，岗位包括线束操作工、保管员等。负责人廖建东说，该厂销售收入超过了5000万元，人员需求也在增加。企业首先考虑聘用残疾人，因为残疾人能安心工作，不会轻易跳槽。同时，国家对聘用残疾人的企业还有优惠政策。
    市青华化纤制品厂招聘2名挡车工。“在这里，求职者更为关注的是待遇、交通、吃住等问题，还有企业有没有残疾同事等。”该厂负责招聘的工作人员说，该公司之前招过一批残疾人，现在是第二批，他们会尽量将残疾人安排在一起。记者看到，该公司在职位下清楚地注明了薪酬福利，对残疾人同样购买五险一金，待遇与正常人一样。
    市林业机械配件厂是家福利企业，该厂为残疾人开出了月薪700元、缴纳各种保险的条件。该厂负责招聘的负责人说，他们已有10多名残疾人了，每个月的收入和正常员工差不多，一些“手脚快”的残疾人，一个月能拿1000多元的工资。他说，这次招聘的原则是只招残疾人。“除了相关优惠政策外，厂方更看重残疾人吃苦耐劳的精神”。 
    市通华消防气垫厂从2001年就开始招聘残疾人来厂工作，7年过去了，该厂残疾员工已经达到20多名。该厂负责人事的一位姓韩的经理介绍，20多名员工基本从事缝纫和机械装配工作，工作量和普通员工差不多，其中部分残疾员工还是企业的劳动标兵。“我们今年年初又招了几个残疾员工，明年还准备招人”。
残疾创业明星多
    夏小华今年32岁，患先天性视神经萎缩。1994年，他开始学习盲人按摩技术。2004年8月，他在高港区口岸街道江平路上开了一家按摩店。2006年，夏小华获得了中级按摩师资格。随着业务做大，他又到市区繁华地段租了上百平方米的房子开了新店，新招了3名盲人按摩师。他凭着诚信经营和娴熟的技术，被评为2007年度“省青春创业风云人物”。
    近几年，我市每年都有3至10家盲人保健按摩店开业。目前，全市33家盲人保健按摩店总营业面积3537平方米，有按摩床位223张。
    相关统计数据显示，我市盲人要求参加保健按摩师培训的人数逐年增多，从最初每年20多人增加到现在每年七八十人。今年开办的两期培训班共有84名盲人报名参加。近5年来，我市共举办10期盲人保健按摩师培训班，培训盲人400余名。参加培训的盲人年龄最大的51岁。
  　 “目前，我市培训的400余名盲人保健按摩师98%实现了就业。”市残联劳动就业服务部主任陈福宝说，全市33家盲人保健按摩店中，32家是盲人自己或与其亲戚联合创办的，29家的法人是盲人。
    靖江市春意空调制冷有限公司董事长刘心非是盲人创业的佼佼者。上世纪九十年代末，原企业生产经营陷入了困境，不得不破产改制，从事技术工作的刘心非临危受命。为了企业能够起死回生，肢体残疾的他亲自出去跑市场，跑资金。刘心非还带领职工对产品进行了大胆创新和改进，完善了一系列产品加工工艺和质量检测手段，全面提升了产品质量。经过他和职工的共同努力，公司产品的市场占有率逐年上升，今年预计可实现销售3000多万元。刘心非也被评为泰州市突出贡献中青年专家、泰州市十佳残疾人创业明星。刘心非说，残疾人和正常人一样，同样可以通过创业来改变自己的生活，实现自己的价值。残疾人首先要做到自信、自尊、自强，最后才能自立。
    7年前的一次车祸，泰兴青年吴建被撞成重伤，腰部以下失去了活动能力。但他与命运抗争，自食其力，做铝合金生意，搞养殖。一次次的失败后，吴建一次次地站了起来。时至今日，他创办的吉祥汽车租赁公司，拥有10辆汽车，成为黄桥镇最大的汽车租赁公司。
    在靖江市新桥镇水三村有一片郁郁葱葱的枣树林，种着1200颗枣树。每天，人们都能看见一个开着残疾车的人在枣树林里忙碌，喷农药，除杂草。这个人叫耿昌华，已经57岁。2002年，他承包了村里16亩荒地，把废旧的鱼塘填平，开始种起了枣树。通过不断努力，如今他的枣子在整个镇上已经出了名。每天上午，耿昌华都去镇上的中心农贸市场赶早市，由于他的枣子又脆又甜，一天能卖七八十斤。
福利企业门槛低
    去年，财政部、国家税务总局联合推出促进残疾人就业的新税收政策。新政策将福利企业的兴办主体从乡镇、街道、民政部门扩展到各类所有制成分，将确认主体从省级民政、国税部门调整到地级市的民政部门，将享受优惠的税目范围从增值税扩展到营业税，计算残疾人就业数的方法从生产一线岗位扩展到企业的所有岗位。
    根据新政策，市民政部门将残疾人就业数作为确认福利企业资格的先决条件，凡申办福利企业，必须新招用10名以上残疾人，且不存在重复就业现象，以确保我市残疾人就业。仅去年就通过审核认定安置了1164名残疾人到福利企业工作。今年以来，全市老福利企业共多招用残疾人2199名。
    兴化市天龙金属铸件厂是一家铜材福利企业，每年形成的增值税在2600万元左右。企业为较大限度地争取国家退税，今年分两次充实安置279名残疾人到厂上班，目前，该厂残疾职工人数达到295名，每年可获得退税1000万元以上，真正实现了企业得利、残疾人就业双赢。

    “推动残疾人就业，我市不单纯满足残疾职工到厂到岗，还把残疾职工的维权护利作为福利企业认定管理的重点。”市民政局社会福利和社会事务处处长周龙山说，我市把企业与残疾职工签订劳动合同、实行最低工资标准和办理保险等作为认定福利企业资格的硬性条件，凡达不到要求的坚决不予资格确认。
    据统计，目前，我市共有福利企业345家，从业人员32649名，其中残疾职工12779名，其劳动合同全部签订，最低工资标准全部实行，养老、医疗、失业、工伤、生育5项保险全部办理。既解决了一部分弱势群体的自食其力问题，同时也为他们在建设新泰州的过程中提供了舞台，一定程度地缓解了政府社会保障的压力。
树立正确就业观
    政策倾斜，企业需求，在众多利好条件面前，残疾人就业之路正变得越来越宽。但记者也发现，少数残疾人就业观念陈旧，影响了就业。
    市残联负责人介绍说，目前一些残疾人就业困难，原因是：一方面，残疾人普遍受教育程度较低，职业技能等不能适应竞就业需求；另一方面，还存在“等、靠、要”的思想，缺乏竞争意识和创新意识，不具备参与社会竞争的积极态度。这样，一边是残疾人失业下岗，一边是需要残疾人的岗位招不到人。
    在11月18日下午的招聘会上，记者采访了部分残疾人，发现存在对工作性质、待遇等方面要求过高的情况。部分残疾人认为，自己是残疾人，是社会的弱者，企业对自己照顾是理所当然的；也有人提出“四不干”，即有加班的工作不干、工资低于千元不干、不安排食宿不干、工作太累也不干。就是在这种过高要求的思想支配下，不少残疾人在招聘会现场转了一圈又一圈，仍一无所获。
   　不仅如此，一些残疾人对于政府提供技能培训的“免费午餐”也兴趣不大。市残联负责人讲了这么一件事情，前几年，他们争取到了南京朝晖美容美发学校举办的“朝晖爱心班”残疾人技能培训10个免费培训名额，结果全市仅有4人报名参加。
    市就业管理部门一负责人说，虽然残疾人的有些要求是可以理解的，但是更要知道，拥有一份满意、适合自己的工作不仅是残疾人的希望，也是众多健全人的渴望。在当前就业机会竞争激烈的情况下，残疾人要实现就业，要注意把握以下几个方面：一要积极参加各类技能培训，每年我市劳动、残联以及各镇、街道都举办各种类型的技能培训，残疾人要把握好机会。二要面对现实，努力证明自己。众多企业都愿意安排残疾人就业，只要残疾人勇于接纳，拥有一份工作并不是很难的事，关键是上岗后，残疾人朋友要自立、自强，努力工作，刻苦钻研，做出优异的成绩给别人看，做一名优秀的企业员工，有了成绩，待遇自然就水涨船高。
 

国家残疾人就业的优惠政策
    1.对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。
    2.单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加以扣除。
    3.对残疾人个人为社会提供的劳务免征营业税。
    4.对残疾人个人提供的加工、修理修配劳务免征增值税。
    5.对残疾人个人取得的劳动所得，按照省（不含计划单列市）人民政府规定的减征幅度和期限减征个人所得税。具体所得项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得。

我市促进残疾人就业的政策
    1、 提倡、支持和鼓励残疾人从事个体经营活动，并实行税收减免政策。有关部门优先核发营业执照，并在场地、信贷等方面给予照顾。
    2、就业年龄段内的重残无业人员可享受最低生活保障。
    3、残疾人及其贫困家庭子女进行职业培训，可享受经费补贴和政策优惠。
    4、目前，全市已创建13个残疾人扶贫示范基地。
    5、16岁以上的智力残疾人、病情稳定的精神残疾人、生活自理困难的重度肢体残疾人可在残疾人庇护安养所，进行生活照料、生存与生活技能训练、医疗与职业康复和简单的生产劳动。
    6、举办盲人按摩师职业技能培训班，盲人参加初级培训，免收学费和食宿费